Il “ricorso Onida” e la chiarezza del quesito referendario «avuto riguardo all’elettore medio».

Nel referendum costituzionale, il requisito della omogeneità del quesito è una conseguenza della necessaria omogeneità della revisione costituzionale, intesa come riforma legata da una matrice razionalmente unitaria. Il potere di revisione costituzionale non può, infatti, giungere ad approvare una nuova Costituzione perché la revisione costituzionale è esercizio di potere costituito e non costituente. Inoltre, il quesito referendario deve essere chiaro e completo per orientare o, meglio, per non disorientare l'elettore medio, in omaggio al principio della libertà del voto